Родинне забезпечення
1. 1 Вступ
У Польщі держава допомагає родинам, які опинилися в скрутному положенні, наприклад, через низькі доходи або інвалідність одного з членів родини, у тому числі дитини. Існує кілька видів родинного забезпечення:
− родинна допомога і додатки до родинної допомоги;
− опікунські забезпечення: допомога у зв’язку з доглядом та забезпечення у зв’язку з доглядом;
− одноразова допомога у зв’язку з народженням дитини („becikowe”);
− допомога, що виплачується родинам ґмінами у зв’язку з народженням дитини (принципи виплати цієї допомоги встановлює кожна ґміна і там можна дізнатися про можливість отримання такої допомоги).
Приймають документи і видають рішення щодо виплати родинного забезпечення ґміни, в яких мешкає родина. Заявки, отже, подаються до управління ґміни чи міста відповідно до місця проживання. Потім реалізацією родинного забезпечення зазвичай займається ґміна / міський центр соціальної допомоги.
1.2 Юридичні акти
Родинне забезпечення регулюється такими юридичними документами:
− Закон від 28 листопадп 2003 р. про родинне забезпечення (Dz.U., 2003, № 228, поз. 2255 з пізнішими змінами) − http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20032282255
− Розпорядження Ради Міністрів від 11 серпня 2009 р. щодо розміру доходів родини або доходів особи, що навчається, який становить основи до вимагання родинної допомоги, а також розмірів родинного забезпечення (Dz.U., № 129, поз. 1058) − http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20091291058
1.3 Хто має право на родинне забезпечення?
На родинне забезпечення мають право іноземці:
− які є громадянами ЄС. Щодо них застосовуються правила про координацію систем соціального забезпечення.
Про принципи координації систем соціального забезпечення для громадян ЄС можна прочитати на − http://www.mpips.gov.pl/index.php?gid=57
Перелік необхідних документів для користування соціальною допомогою для громадян ЄС − http://www.mpips.gov.pl/index.php?gid=58
− громадяни країн, які заключили з Польщею двосторонні договори про соціальне забезпечення (зараз це Канада, США та Македонія) – забезпечення призначається відповідно до принципів, урегульованих договорами;
− які мешкають в Польщі разом із членами родини, і перебувають у Польщі на основі:
- дозволу на поселення;
- дозволу на перебування довготермінового резидента Європейських спільнот;
- дозволу на перебування на обмежений період, що виданий іноземцеві, який має дозвіл на перебування довготермінового резидента Європейських спільнот, який було видано в іншій країні ЄС, а іноземець хоче працювати або вести підприємницьку діяльність на території Польщі, починати або продовжувати навчання, або є інші причини його перебування на території Польщі;
- отриманого в Польщі статусу біженця або додаткової охорони.
Умовою надання іноземцеві родинного забезпечення є його проживання на той час у Польщі. Не отримуватимуть родинного забезпечення іноземці, які мешкають за кордоном, за винятком випадків, які регулюються двосторонніми договорами або іншими принципами.
Треба також знати, протягом якого часу продовжується період забезпечення, а отже період, на який призначається родинне забезпечення. Період забезпечення згідно з правилами, до 1.11.2009 р. цей період триває від 1 вересня до 31 серпня наступного року. Від 1.11.2009 р. це буде період від 1 листопада до 30 жовтня наступного календарного року.
1.4 Родинна допомогата додатки до родинної допомоги
Родини, доходи яких є низькими, можуть отримати родинну допомогу. Вона повинна покривати частково кошти пов’язані з утриманням дитини і належить:
Ø довідки про дохід на члена родини, що підлягає оподаткування прибутковим податком від фізичних осіб на основних принципах, видані відповідним податковим органом;
Ø довідки або свідоцтва про інші доходи;
Ø декларація про доходи, що отримані особами, які підлягають правилам встановленого прибуткового податку від деяких доходів, отриманих фізичними особами;
Ø інші довідки або декларації про доходи, необхідні для встановлення права на родинне забезпечення, у тому числі:
− документ, що підтверджує вік дитини;
− свідоцтво про інвалідність або про ступінь інвалідності;
− правочинний вирок родинного суду, що підтверджує усиновлення або свідоцтво суду чи опікунського осередку про ведення справи про усиновлення;
− правочинний вирок родинного суду, що підтверджує розвід або роздільне проживання;
− вирок родинного суду про встановлення правового опікуна дитини;
− свідоцтво про те, що дитина ходить до школи або навчається в виші;
− довідка працедавця про термін відпустки у зв’язку з вихованням.
У випадку усіх змін, які впливають на право родинного забезпечення (наприклад, якщо змінюється дохід чи кількість членів родини) треба про це повідомити відповідний центр соціальної допомоги.
В особливих випадках, коли з’являться певні сумніви (наприклад, змінюється сімейна ситуація чи дитина не виховується самостійно), влада ґміни може провести розслідування. Це може бути розмова з особою, яка заявила про надання забезпечення, з другим з батьків дитини, сусідами та вчителями дитини, які оперують необхідною інформацією про дитину.
