Разрешение на работупечать

Что такое разрешение на работу?

Разрешение на работу является документом, который дает право иностранцу легально работать в Польше, при условии наличия у иностранца визы или разрешения на временное проживание в Польше, позволяющего на работу в Польше.

Иностранцы, пребывающие в Польше на основании:

1)      визы, выданной с целью:

  • туризма,
  • участия в производстве по предоставлению убежища,  
  • права на временную защиту,
  • приезда в гуманитарных целях, в связи с интересами государства или международных обязательств  

2)      разрешения на временное проживание, выданного иностранцу, который пребывает на территории Польши нелегально

не могут работать в Польше даже если они имеют разрешение на работу. Чтобы работать в Польше, они должны ходатайствовать о получении рабочей виз.

В разрешении указан субъект,  поручающий выполнение работы иностранцу, а также должность и вид работы, которую иностранец должен выполнять. Из этого следует, что работа считается легальной только в том случае, если иностранец выполняет ту работу, которая указана в разрешении.

Это означает, что если иностранец хочет сменить работу (например, работодателя или/и должность или/и отрасль), где он трудоустроен, он должен получить новое разрешение. Тем не менее,  есть некоторые обстоятельства,  при которых  разрешение  действительно несмотря на изменения  в условиях его выдачи – больше информации на эту тему можно найти ниже.

Разрешение действительно  в течение срока, на который оно выдано. Срок действия разрешения указан в  документе.

Разрешение на работу требуется как для принятия на работу на основании трудовых договоров, так и гражданско-правовых договоров – более подробная информация на тему договоров находится  здесь ->

За выдачей разрешения на работу для иностранца обращается субъект, поручающий выполнение работы –кем является субъект, поручающий выполнение работы?. В последующих разделах, субъект, поручающий работу иностранцу  называется „работодатель”.

Разрешение выдаёт воевода по местонахождению/месту жительства работодателя.

Кто нуждается в разрешении на работу в Польше?

Трудоустроиться на основании разрешения на работу может иностранец не из стран ЕС, легально пребывающий в Польше на основании:

  1. визы  (есть исключения из этого правила – они находятся здесь;
  2. шенгенской визы или иного документа на пребывание, выданного иным государством Шенгенской зоны;
  3. разрешения на временное проживание в Польше (есть исключения из этого правила, о которых можно прочитать ниже);
  4. безвизового движения, если постановления о безвизовом движении предусматривают возможность трудоустройства иностранцев (граждане каких государств могут въезжать в Польшу в рамках безвизового движения?).

Kто может работать в Польше без разрешения на работу?

 Без разрешения на работу в Польше могут  работать иностранцы

  1. обладающие статусом беженца, предоставленным им в Польше;

  2. получившие дополнительную защиту в Польше;

  3. обладающие разрешением на постоянное проживание в Польше  – что это такое?

  4. обладающие разрешением на пребывание  долгосрочного резидента ЕС, выданное в Польше или в исключительных ситуациях выданное иным государством — членом ЕС – что это такое?

  5. обладающие разрешением на допустимое пребывание в Польше

  6. пользующиеся временной защитой в Польше;

  7. пользующиеся гуманитарной защитой в Польше

  8. являющиеся гражданами стран-членов ЕС или стран Европейской Экономической Зоны или членами их семей;

  9. являющиеся жертвами торговли людьми, если они подходят по определённым условиям – больше информации на эту тему находится здесь

  10. обладающие разрешением на временное проживание в Польше, выданным в связи с заключением брака с гражданином Польши или иностранцем, обладающим статусом беженца, дополнительной защитой, разрешением на постоянное проживание или пребывание долгосрочного резидента ЕС, допустимое пребывание или  временную защиту, предоставленную им в Польше;

  11. которые в результате жизненной ситуации – такой например, как смерть супруга гражданина ЕС или развод с гражданином ЕС – сохранили право на пребывание на основании разрешения на проживание в Польше;

  12. которые подали  в срок заявление с комплектом документов  на продление разрешения на временное проживание, если непосредственно перед подачей заявления они имели право на работу без разрешения;

  13. обладающие действительной Картой Поляка  – что это такое?

  14. проводящие обучения, принимающие участие в профессиональных стажировках, выполняющие функции в программах,  реализованных в рамках действий ЕС или других международных программах помощи;

  15. являющиеся учителями иностранных языков;

  16. работающие до 30 дней в календарном году в качестве научного сотрудника или артиста;

  17. студенты стационарного обучения в ВУЗах  в Польше, обучающиеся в Польше на основании визы – чтo такое стационарное обучение в ВУЗе?

  18. студенты стационарного обучения ВУЗов  в Польше, обучающиеся в Польше на основании разрешения на проживание, выданного  на основании учёбы в ВУЗе на целый год;

  19. выпускники польских учебных заведений (после гимназии), стационарного обучения в  ВУЗах или стационарной аспирантуры в польских учебных заведениях и  в научно- исследовательских учреждениях;

  20. имеющие право согласно Соглашению об ассоциации между Европейским экономическим сообществом и Турцией

  21. принадлежащие к другим группам, таким как учителя иностранных языков, делегированные на работу в учреждения культуры,  военнослужащие вооружённых сил, постоянные корреспонденты средств массовой информации, спортсмены, священнослужители.

Разрешение на работу также не требуется для иностранцев, направленных на территорию Польши иностранным работодателем (если они сохраняют постоянное место жительства за границей) на срок, не превышающий трех месяцев с целью: выполнения монтажа, технического обслуживания и ремонта поставляемого оборудования, конструкций, машин или другого оборудования, если иностранный работодатель является их производителем; получения заказанного оборудования, машин, конструкций и другого оборудования, изготовленного польским производителем; обучения сотрудников польского работодателя - получателя оборудования, конструкций, машин или другого оборудования их эксплуатации или использования; монтажа и демонтажа выставочных стендов, ухода за ними, если экспонентом является иностранный работодатель, который направляет их с этой целью.

Этот список содержит общие правила, касающиеся права на работу без разрешения и освобождения от обязанности обладать разрешением на работу отдельными категориями и группами иностранцев.

 

Внимание: Чтобы получить более детальную информацию, следует связаться с Воеводским Управлением!

Kогда выдаётся разрешение и виды разрешений на работу

  1. выполняет работу в Польше на основании трудового договора или гражданско-правового договора с работодателем, местонахождение /место проживания которого находится в Польше – в этом случае иностранец получает разрешение на работу типа A;
  2. в связи с исполняемой функцией члена правления предприятия\ общества пребывает в Польше сроком в общей сложности более 6 месяцев в течение очередных 12 месяцев – тогда иностранец получает разрешение на работу типа B;
  3. выполняет работу у иностранного работодателя и делегирован в Польшу на срок, превышающий 30 дней в календарном году в Польшу на работу в отделении или предприятии иностранного работодателя – иностранец получает тогда разрешение на работу типа C;
  4. выполняет работу у иностранного работодателя, который не имеет организованной деятельности в Польше (отделения, предприятия) и делегирован в Польшу для реализации экспортной услуги, то есть услуги временного и случайного характера - иностранец получает тогда разрешение на работу типа  D.
  5. Разрешение на работу типа E чаще всего встречается и касается остальных ситуаций, которые нельзя отнести к иным разрешениям, типа A-D.

 

Как получить разрешение на работу?

Разрешение на работу выдаёт воевода по месту жительства /местонахождению работодателя.

Aдреса Воеводских Управлений находятся здесь ->

За выдачей разрешения на работу иностранца обращается работодатель.

Документы, прилагаемые к заявлению должны быть представлены в оригинале или официально подтверждены на соответствие с оригиналами (за исключением удостоверения личности и паспорта).
Документы на иностранном языке должны быть переведены на польский язык присяжным переводчиком.

В ходе процедуры, учреждение может вызвать заявителя, то есть работодателя, с целью предоставления дополнительных документов или информации. Независимо от типа разрешения, работодатель должен представить:

  1. заявление на выдачу разрешения на работу иностранца – формуляр находится здесь
  2. копию выездного документа иностранца, которого касается заявление (заполненные страницы с данными);
  3. копии документов, подтверждающих исполнение иностранцем требований, связанных с выполнением профессии, требующей согласия соответствующего органа (касается это нп. регулируемых профессий – что такое регулируемые профессии?;
  4. если иностранец: 
  • в течение 3 лет предшествующих подаче заявления на выдачу разрешения на работу, закончил школу или ВУЗ в Польше, другой стране ЕЭЗ или Швейцарской Конфедерации, или
  • в течение 3 лет предшествующих подаче заявления  пребывал легально в Польше – необходимо предоставить документы, которые подтверждают эти обстоятельства.

5. документы, подтверждающие соответствие требованиям, определённым в отдельных постановлениях, необходимых для рассмотрения заявления;

6. если работодатель не подаёт заявление лично – оригинал полномочия или доверенности для  лица, подающего заявление;

7. копию уплаты гербового сбора за выдачу разрешения, содержащую:

  • название и местонахождение общества работодателя; 
  • ходатайствует ли работодатель о выдаче или продлении разрешения на работу и
  • имя и фамилию иностранца, для которого подано заявление на получение разрешения на работу.

Остальные документы, которые следует подать для получения разрешения на работу иностранца, зависят от типа разрешения, которого касается процедура.

Разрешение на работу типа A

-  в случае, если работодатель является:

  • юридическим лицaм, следует предоставить выписку из Государственного Судебного Реестра (KRS) (что такое KRS?), из Реестра Предпринимательской Деятельности или иного реестра ( с актульными данными на день подачи заявления),
  • физическим лицом, следует предоставить копию удостоверения личности или копию заполненных страниц с данными из выездного документа (загранпаспорта) этого человека;
  • обществом с ограниченной ответственностью (ООО) в организации, следует предоставить копию договора общества – что такое общество с ограниченной ответственностью?
  • акционерным обществом в организации, следует предоставить копию нотариальных актов основания общества – что такое акционерное общество? ->

-  информацию старосты, касающуюся результата теста рынка труда – что такое тест рынка труда?

Внимание: размер вознаграждения (заработной платы), которое будет указано в договоре с иностранцем не может быть ниже вознаграждения сотрудников, выполняющих работу  аналогичного типа или на аналогичной должности.

В случае трудоустройства иностранца на основании трудового договора на полную ставку, вознаграждение не должно быть ниже минимального вознаграждения – что такое минимальное вознаграждение?

В случае, если работодатель намеревается нанять иностранца на ином основании, чем трудовой договор на полную ставку, размер вознаграждения:

  • в случае трудовых договоров на неполный рабочий день должен быть определён пропорционально рабочему времени, или
  • в случае гражданско-правовых договоров должен быть определён пропорционально ожидаемому сроку исполнения договорных обязательств – больше информации на тему видов договоров находится здесь


Разрешение на работу типа B 

  •  документ из соответствующего реестра, подтверждающий правовой статус и форму или характер деятельности, проводимой иностранным работодателем с присяжным переводом на польский язык
  •  копия налоговой декларации о размере полученного дохода или понесённого убытка субъектом, поручающим выполнение работы, плательщиком подоходного налога от юридических лиц в налоговом году, предшествующим подаче заявления

  • информация о состоянии  трудоустройства субъекта, поручающего иностранцу выполнение работы- фoрмуляр находится здесь

Чтобы воевода выдал разрешение на работу типа B, работодатель должен выполнить следующие условия:

  1.  в налоговом году, предшествующем подачу заявления, получил доход не меньше 12-кратности среднего месячного вознаграждения в данном воеводстве в третьем квартале года, предшествующего подаче заявления – информацию о его размере можно получить в Воеводском Управлении;
  2. трудоустраивает на неопределённый срок на полную ставку, по крайней мере за 1 год  до подачи заявления, как минимум 2 работников, которым не требуются разрешение на работу (например, граждане Польши);
  3. докажет наличие средств или проведение действий, позволяющих в будущем соответствовать условиям, определённым в пкт. 1и 2, в частности, проведение мероприятий, которые способствуют росту инвестиций, трансферу технологий, введению полезных новшеств или созданию рабочих мест.

Внимание: В случаях, обоснованных ситуацией на рынке труда, воевода может

ограничить в разрешении на работу типа В объём выполняемых иностранцем

заданий, связанных с управлением и репрезентацией.

 

Разрешение на работу типа C

  •      документ из соответствующего реестра, подтверждающий правовой статус и форму или характер проводимой иностранным работодателем деятельности (то есть, иностранный эквивалент выписки из KRS);
  •       актуальную на день подачи заявления выписку из Государственного Судебного Реестра (KRS) или другого соответствующего  реестра или из Реестра Предпринимательской Деятельности, касающуюся иностранного работодателя или субъекта, связанного долгосрочным договором сотрудничества с иностранным работодателем – что такое KRS?
  •       делегирующее письмо иностранного работодателя, указывающее  по имени сотрудника делегированного на работу в Польшу  с указанием должности и места работы в Польше;
  •       копию долгосрочного договора о сотрудничестве польского работодателя с иностранным работодателем.

Разрешение на работу типа D

  • документ из соответствующего реестра, подтверждающий правовой статус и форму или характер деятельности, проводимой иностранным работодателем  (то есть иностранный эквивалент выписки из Государственного судебного реестра);

  • командировочное письмо, выданное иностранным работодателем, с указанием имени сотрудника, направляемого на работу в Польшу, с указанием должности и места работы в Польше;

  •  копия договора, на основании которого оказывается услуга на территории Польши или её фрагмент, с указанием предмета обязательств иностранного работодателя или определяющее  этот предмет заявление иностранного работодателя, если договор ещё не заключён, а копию соответствующего фрагмента договора иностранный работодатель пришлёт незамедлительно после его заключения

     приложение к заявлению на получение разрешения, касающееся ПКД  (Польская классификация деятельности) фирмы и состояния трудоустройства в ней – что такое ПКД? -что такое PKD?


Разрешение на работу типа E

 

  •       приложение к заявлению на выдачу разрешения, касающееся Польской Классификации  Деятельности (PKD) фирмы и состояния трудоустройства в ней – что такое PKD?
  •       документ из соответствующего реестра, подтверждающий правовой статус и форму или характер проводимой иностранным работодателем деятельности (то есть, иностранный эквивалент выписки из KRS);

Чтобы воевода выдал разрешение на работу типа C-E, работодатель должен выполнить  следующие условия:

1)    условия занятости не будут менее благоприятными, чем вытекающие из Трудового кодекса и других норм, регулирующих права и обязанности работников,

2)    размер вознаграждения, причитающегося иностранцу за выполнение работы, не будет ниже более, чем на 30% размера среднего месячного вознаграждения в воеводстве, объявленного Директором Главного Статистического Управления (эту информацию можно получить в Воеводском Управлении),

3)    иностранный работодатель указывает лицо, пребывающее в Польше, обладающее документами, подтверждающими выполнение обязательств, определенных в пкт. 1 и 2, и обладающее полномочиями представлять работодателя перед воеводой и другими органами, например, Инспекцией Труда, если срок делегирования иностранца превышает 30 дней в календарном году.

 

В какой форме выдаётся разрешение на работу?

Разрешение выдается в 3 одинаковых экземплярах. Один экземпляр остается

в Воеводском Управлении, два получает работодатель, который потом передает один из них иностранцу, которому оно выдаётся.

Срок действия разрешения на работу

Разрешение на работу действительно только в течение определённого времени, но не более 3 лет. В случае иностранцев, которые исполняют функцию в Правлениях обществ, трудоустраивающих более 25 человек, на момент подачи заявления на выдачу разрешения, воевода может выдать разрешение сроком, не превышающим 5 лет.

Хотя закон указывает, на какой срок может выдаваться разрешение на работу, воевода своим распоряжением может сократить срок, на который выдаётся разрешение на работу в данном воеводстве.  Срок действия разрешения может отличаться в разных  воеводствах.

В Мазовецком Воеводстве, разрешение типа A выдаётся обычно сроком до 12 месяцев, а продление разрешения сроком, не превышающим 2 года (есть исключения из этого правила).

Когда разрешение на работу будет аннулировано?

В следующих ситуациях воевода отменит, то есть аннулирует разрешение:

  1. изменились обстоятельства или доказательства, на основании которых было выдано разрешение, а воевода не был проинформирован об этом факте;
  2. прекратило действие причина, по которой было предоставлено разрешение на работу ( например, расторгнут трудовой договор с иностранцем, работодатель обанкротился итд.);
  3. если получит информацию о том, что иностранец прекратил выполнение работы в течение 3 месяцев  от начала действия разрешения, или окончании выполнения работы раньше чем 3 месяца перед истечением срока действия разрешения на работу без согласия с работодателем;
  4. pаботодатель не выполнил своих обязательств, связанных с ходатайством на получение разрешения на работу и трудоустройством иностранца;
  5. в случае отсутствия разрешения другого органа, oт которого зависит возможность выполнения определённой работы;
  6. если получит информацию,что данные иностранца находятся в списке иностранцев, пребывание которых нежелательно на территории Польши  – больше информации на эту тему находится здесь ->

Oбязанности работодателя в процедуре легализации работы и последствия их невыполнения

В связи с подачей заявления на разрешение на работу, на работодателя накладываются определённые обязанности. К ним относятся, в частности.:

  •      информирование иностранца об этапах процедуры выдачи разрешения на работу и иных событиях, влияющих на эту процедуру;
  •       проявление должной старательности в процедурах разрешения и продления разрешения на работу иностранца;
  •       сохранение условий договора с иностранцем, в соответствии с описанием, находящимся в заявлении на разрешение на работу;
  •       заключение договора в письменной форме и перевод на язык, понятный для иностранца до его подписания;
  •       предоставление работнику 1 копии разрешения на работу и других документов, связанных с трудоустройством;
  •       информирование воеводы о том, что иностранец не начал работать в течение 3 месяцев  от начала действия разрешения, и окончании выполнения работы раньше чем 3 месяца перед истечением срока действия разрешения на работу.
  •       работодатель также несёт ответственность за информирование воеводы об изменениях в объёме выполнения работы иностранцем на основании разрешения на работу – формуляр такого заявления находится  здесь ->

 

Если будет установлено нарушение этих обязанностей, работодатель обязан незамедлительно выполнить обязанности, которыми пренебрёг.

Внимание: Работодателям, которые не выполняют своих обязанностей в связи с трудоустройством иностранца, грозят штрафные санкции (oт 3 до 5 тыс. зл)!

 

Kогда воевода откажет в выдаче разрешения на работу?

Воевода откажет в выдаче разрешения на работу, если работодатель:

  1. представил в заявлении ложную информацию, использовал фальшивые документы, свидетельствовал неправду или затаил правду;

  2. не выполнил определённых законом условий, необходимых для получения разрешения;

  3. был признан виновным на основании вступившего в законную силу приговора за правонарушение, связанное с нелегальным  трудоустройством иностранца или действует в условиях рецидива

  4. совершил преступление против прав людей, выполняющих оплачиваемую работу,

  5. совершил преступление против достоверности документов,

  6. совершил преступление торговли людьми,

  7. не выполнил обязательств, связанных с подачей документов на разрешение на работу и трудоустройством иностранца,

  8. ходатайствует о получении разрешения по отношению к иностранцу, который:

  •       в связи с производством выдачи разрешения на работу, был наказан за преступление против достоверности документов  

  • данные иностранца находятся в списке иностранцев, пребывание которых на территории Польши нежелательно – больше информации на эту тему находится здесь ->

Kогда разрешение на работу сохраняет действие?

Разрешение на работу сохраняет действие в случае:

  1. если работодатель намерен поручить иностранцу работу иного характера или на иной должности чем определено в разрешения на работу с общим сроком не превышающим 30 дней в течение календарного года,

ВНИМАНИЕ: Изменение рабочего места на период более 30 дней в течение календарного года, требует подачи нового заявления на выдачу разрешения на работу!

  1. изменения местонахождения общества или места жительства, названия или правовой формы действия работодателя со стороны иностранца, а также приобретение общества работодателя или его части другим работодателем.
  2. перехода предприятия или его части на иного работодателя,
  3. смены лица, представляющего работодателя, обладающего документами, подтверждающими выполнение определённых обязанностей и уполномоченного представлять работодателя перед воеводой и другими государственными органами, если срок делегирования иностранца превышает 30 дней в течение календарного года.
  4. сокращения рабочих часов, предусмотренных в договоре с иностранцем на срок не более 6 месяцев и не более чем на половину полного рабочего дня, при одновременном пропорциональном  снижении заработной платы;
  5. если иностранец не устроится на работу в течение 3 первых месяцев действия разрешения или прервёт выполнение работы на срок до  3 месяцев при условии, что это произошло по уважительной причине и будет согласовано с работодателем.

Во всех случаях работодатель обязан незамедлительно сообщить в письменном виде о изменениях воеводе, который выдал разрешение, а необходимые условия для выдачи разрешения остаются соблюдены - формуляр такого заявления находится здесь

Как продлить разрешение на работу?

Pаботодатель подаёт заявление на продление разрешения на работу иностранца. Это заявление следует подать не позднее чем 30 дней до истечения срока годности предыдущего разрешения на работу. Заявление на продление разрешения на работу находится здесь

 

К заявлению на продление разрешения на работу иностранец прилагает:

 

  •       документы, необходимые для получения нового разрешения, при условии, что изменились обстоятельства, которые служили основанием для выдачи предыдущего разрешения на работу;
  •      доказательство уплаты гербового сбора;
  •      трудовой договор, на основании которого выполнялась работа в период действия предыдущего разрешения.

Если работодатель решит, что иностранцу полагается, например повышение, то до получения очередного разрешения типа A нужно получить мнение старосты, касающееся новой должности, которую должен занять иностранец – что такое тест рынка труда?

Срок оформления дела

Процедура получения разрешения должна длиться  1 месяц.

В случае дел особо сложных – до 2 месяцев со дня начала процедуры.

Сколько стоит разрешение на работу?

50 зл – в случае разрешения выданного на срок до 3 месяцев
100 зл – в случае разрешения выданного на срок более 3 месяцев
200 зл – в случае командировки иностранца в Польшу для реализации экспортной услуги.

В случае подачи заявления на продление разрешения на работу оплата составляет половину вышеупомянутых сумм.

Процедура обжалования

Иностранец может обжаловать решение воеводы в течение 14 дней со дня вручения решения, высылая жалобу к  Министру Труда и Социальной Политики.

Правовое основание

Закон от 20 апреля 2004 г. О  промоции трудоустройства и учреждениях рынка труда (Вестник Законов 2008г. Nr 69, поз. 415, с посл. изм.)

 

Распоряжение Министра Труда и Социальной Политики от 29 января 2009 г. По делу выдачи разрешения на работу иностранцу (Вестник Законов 2009г. Nr 16, поз. 84).

 

Распоряжение Министра Труда и Социальной Политики от 20 июля 2011 г. по

случаям, когда поручение работы иностранцу на территории Республики Польши допустимо без обязательства получения разрешения на работу (Вестник Законов 2011 г., Nr 155, поз. 919)

Facebook